ブログ

Jul 14, 2023

ローウェル市議会、ADU条例に少しずつ近づいている

ローウェル — 付属住戸に関する3時間半の議論の後、月曜夜の特別会議に出席した市議会議員全員が満場一致で同意できたのは、閉会動議だった。 それ

ローウェル — 付属住戸に関する3時間半の議論の後、月曜夜の特別会議に出席した市議会議員全員が満場一致で同意できたのは、閉会動議だった。

それは、市の住宅戸数を公平に増やすための条例を策定するための激しい議論の夜を終えて、当然の休憩となった。

ソカリー・チャウ市長は、ADUへの支持を表明したが、議会に新たな近隣代表が加わったことを考慮して、メンバーが合意に達するために取り組んだプロセスを尊重すると述べた。

「ローウェルは連邦内で7番目に人口密度の高い都市です」とチャウ氏は語った。 「おそらく一部の地域や通りでは他の地域よりも大きな影響を受けています。 選ばれたリーダーは都市全体に影響を与える決定を下します。 私たちには近隣の代表者がいますが、このような条例は市全体に影響を与えます。 私たちはあらゆる面で敬意を持っています。」

条例案では、ADUを「主要住居と同じ敷地内に睡眠、調理、衛生設備を備え、別途適用される寸法要件と駐車要件を条件とし、別の入り口を維持する自己完結型住宅ユニット」と定義している。

独立した入り口が、ADU を、いわゆる法的単位を許可する既存のゾーニング規制とは区別するものです。 同市議会は以前、独立したADUにはいずれかの土地利用委員会からの特別許可が必要であるとする条例を改正した。

月曜日の会議は、関係者全員が同時に部屋に集まり、議員や傍聴者に質問に答え、土地利用の政策や手順を説明したのは、1年間のプロセスの中で初めてだった。

計画委員会のトーマス・リネハン委員長とジェラール・フレシェット副委員長が出席し、計画開発副局長のカミリア・エスピタ氏と開発サービス上級プランナーのフランチェスカ・チリアーノ氏、市の弁護士コーリー・ウィリアムズ氏と第一市の弁護士のジョン・マッケンナ氏も出席した。

シティマネージャーのトム・ゴールデン氏は最高財務責任者のコナー・ボールドウィン氏とシティマネージャー補佐のショーン・マチャド氏とともに出席した。

チャウ氏は各議員に順番に議場を与え、既存の条例案を修正する動議を提出するよう求め、臨時の円卓会議形式の会議の一環として聴衆やスタッフの参加を伴う延長討議を寛大に許可した。

同機関は、自由に流れる公開会議部分で7人の発言者から意見を聞き、11件の動議を厳しく審議し、そのうち4件は全会一致で可決、2件は否決、4件は分割票で可決、1件は撤回された。

法務省は、申請承認の一環として家賃管理を求める修正案を含む４件の動議を議会に報告する任務を負っていた。

「一般的な前提として家賃コントロールは認められない」とウィリアムズ氏は語った。 「私の事務所はそれをより詳細に調査する必要があるでしょう。 ホームルールは一つの道だ。」

セーラム市で現在使用されているホームルールに関する別の動議が続いた。

セイラム市の自治規則では、申請者が手頃な価格の住宅ユニットを建設したという事実を認めて、市がADUスペースに対する税負担を軽減するという条件で、一種の家賃管理を認めている。

この動議は、市の弁護士に対し、ホームルールの請願書を作成し、その可能性のある道について市の管理者から報告書を受け取るよう求めた。

ウィリアムズのスタッフは、信託された不動産の所有権に関する言語を定義する任務も負っていた。

ほぼ1年にわたって人員不足だった法務局は、最近、市の弁護士第二補佐4名を含む弁護士を全面採用した。

市議会は住宅生産に関わるすべての部門について教訓を得た。

「私たちは条例を過度に規制しないように努めており、歴史地区でない限り、近隣地域の都市形態ですでに許可されている内容と一致する合理的な規制の間でバランスを取るよう努めています」とチリアーノ氏は語った。

ゾーニング要件を満たさない申請者、つまり変更を要求する申請者のみが、計画委員会またはゾーニング委員会の前に出ます。 取り付けられた ADU は、住宅所有者が既存のゾーニング コード (高さ、セットバック、容積率、その他の条件) を満たしている限り、権利を維持します。 その指定を変更する動議は繰り返し失敗している。